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Guía práctica de Planes de Igualdad y medidas contra la brecha salarial

por CGT-LKN EuskaL Herria

La Confederación General del Trabajo (CGT) ha presentado una nueva guía para aplicar a los Planes de Igualdad y de medidas contra la brecha salarial cuyo objetivo es servir de instrumento jurídico-laboral en el marco de los procesos negociadores de los Planes de Igualdad. Con este instrumento se pretende luchar contra la desigualdad y la discriminación de las mujeres en el ámbito laboral, tanto en la empresa como en la Administración Pública.

La organización anarcosindicalista analiza en esta guía los Reglamentos que desarrollan y concretan la negociación de los Planes de Igualdad (RD 901/2020), y las medidas contra la brecha salarial (RD 902/2020). Desde CGT han explicado que una verdadera modificación, en aras de promover los feminismos y la igualdad en materia laboral, no pasa solo por el desarrollo de los Planes de Igualdad, sino por cuestiones estructurales como la redacción de un estatuto para todas las trabajadoras en el que elimine la temporalidad, las jornadas a tiempo parcial no deseadas, las externalizaciones y subcontratas, la recuperación de una mayor protección contra el despido, el reconocimiento de la relación laboral en relación de los falsos autónomos y las falsas autónomas, etc., sin olvidar el reconocimiento y mejora de las condiciones laborales y sociales de los trabajos feminizado, especialmente aquellos más invisibilizados, como el trabajo desempeñado por las empleadas domésticas, las jornaleras o el colectivo de ‘Kellys’ entre otros. Además, esta guía se complementa con otros documentos elaborados por CGT que podrán ser de ayuda a quienes se enfrentan a los Planes de Género.

La organización anarcosindicalista considera que esta herramienta era muy necesaria teniendo en cuenta que la realidad laboral para las mujeres se reflejan en datos como que una de cada cuatro trabajadoras en el Estado español vive en situación de pobreza, las mujeres cobran un 35% menos de pensión, siguen recibiendo un 14% menos de salario, el 74% del empleo a tiempo parcial es realizado por mujeres, el 21’7% de las mujeres mayores de 65 años está en riesgo de pobreza frente al 16’3% de hombres.

CGT espera que este manual sea de gran utilidad a todas las personas de la clase trabajadora en la defensa de sus intereses laborales.

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1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………. 6
2. PLANES DE IGUALDAD………………………………………………………… 10
2. 1. Características principales y pasos previos al Plan de Igualdad….. 10
2.1.1. ¿Qué es un Plan de Igualdad? Naturaleza de convenio colectivo ……………… 10
2.1.2. Fases de los Planes de Igualdad ……………………………………………………. 14
2.1.3. ¿Quién está obligado a negociar un Plan de Igualdad?………………………….. 16
2.1.4. Cuantificación del número de personas trabajadoras de la empresa ………….. 18
2.1.5. Plazo para iniciar y finalizar la negociación de los Planes de Igualdad ………… 19
2.2. FASE 1. Constitución de la mesa negociadora y principales
características del procedimiento negociador…………………………………… 22
2.2.1. Composición de la mesa negociadora……………………………………………… 22
2.2.2. Reglamento de funcionamiento de la comisión negociadora ………………….. 26
2.2.3. Procedimiento negociador…………………………………………………………… 27
2.2.3.1. Características del proceso negociador ………………………………………. 27
2.2.3.2. Competencias de la comisión negociadora ………………………………….. 29
2.3. FASE 2. Elaboración del diagnóstico …………………………………………. 32
2.3.1. Diagnóstico de situación …………………………………………………………….. 32
2.3.2. Contenido mínimo de diagnóstico………………………………………………….. 33
2.3.3. Informe final de diagnóstico…………………………………………………………. 34
2.3.4. Anexo I del RD 901/2020…………………………………………………………….. 34
2.3.5. Contenido complementario del diagnóstico ……………………………………… 36
2.4. FASE 3. Negociación de las medidas del Plan de Igualdad …………. 40
2.4.1. Contenido mínimo del Plan de Igualdad…………………………………………… 40
2.4.2. Tipos de medidas a negociar………………………………………………………… 41
2.4.2.1. Por materias………………………………………………………………………. 41
2.4.2.2. Otros elementos: definición, indicadores, calendario, responsables,
sistemas de seguimiento y evaluación………………………………………………….. 42
2.5. FASE 4. Implantación, seguimiento y evaluación………………………… 43
2.5.1. Vigencia ………………………………………………………………………………… 43
2.5.2. Revisión…………………………………………………………………………………. 43
2.5.3. Seguimiento y evaluación…………………………………………………………….. 44
2.6. Registro en el REGCON ……………………………………………………………. 45
2.6.1. Planes de Igualdad ……………………………………………………………………. 45
2.6.2. Medidas para prevenir el acoso …………………………………………………….. 46
2.7. Distintivo de Igualdad ……………………………………………………………… 47
2.7.1. ¿Qué es? Normativa de aplicación …………………………………………………. 47
2.7.2. Participación sindical en el procedimiento de adjudicación del distintivo…….. 47
2.8. Materiales oficiales de interés ………………………………………………….. 48
3. MEDIDAS POR LA IGUALDAD RETRIBUTIVA ENTRE
MUJERES Y HOMBRES …………………………………………………………… 50
3.1. Definición de la brecha salarial y tipos……………………………………….. 50
3.2. Objeto. ¿A quién se aplica? ……………………………………………………… 52
3.3. Pilares del Reglamento……………………………………………………………… 53
3.3.1. Principio de transparencia retributiva………………………………………………. 53
3.3.2. Obligación de igual retribución por trabajo de igualdad valor …………………. 54
3.4. Los instrumentos de transparencia retributiva ………………………….. 61
3.4.1. Registro retributivo …………………………………………………………………… 61
3.4.1.1. Definición y contenido…………………………………………………………… 61
3.4.1.2. Formato del Registro……………………………………………………………. 62
3.4.1.3. Derecho de consulta con carácter previo a la elaboración del registro…… 64
3.4.1.4. Derecho de información de la plantilla………………………………………… 64
3.4.1.5. Período de actualización del registro………………………………………….. 65
3.4.2. Auditoría retributiva ………………………………………………………………….. 66
3.4.2.1. Concepto …………………………………………………………………………. 66
3.4.2.2. Contenido de la auditoría retributiva …………………………………………. 66
3.4.2.3. Registro retributivo de las empresas con auditoría retributiva…………….. 68
3.4.3. Transparencia en la negociación colectiva…………………………………………. 69
3.4.3.1. Valoración de puestos de trabajo en los convenios colectivos…………….. 69
3.5. Igualdad retributiva de las trabajadoras a tiempo parcial…………… 69
3.6. Materiales oficiales de interés…………………………………………………… 76
4. INCUMPLIMIENTOS EN MATERIA DE IGUALDAD ……….. 78
ANEXO I.
REGLAMENTO DE LA COMISIÓN NEGOCIADORA
DEL PLAN DE IGUALDAD DE LA EMPRESA ………………………… 82
ANEXO II.
HERRAMIENTA EXCEL PARA LA ELABORACIÓN DEL
DIAGNÓSTICO …………………………………………………………………………… 91
ANEXO III.
GUÍA DE USO Y ANÁLISIS DE LA HERRAMIENTA EXCEL
PARA EL REGISTRO RETRIBUTIVO ……………………………………… 92

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