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Huelga: Guía para convocar huelga‏ a través de asamblea de trabajadores

por CGT-LKN Bizkaia

Esta “guía” pretende resolver algunas dudas que nos pueden aparecer cuando vamos a convocar una huelga y complementar un poco la información de la guía jurídico sindical, principalmente la parte de “cómo convocar una huelga”, pero no puede ser tomada como una guía de derecho ya que no ha sido escrita por ningún abogado.

En esta especie de FAQ cubrimos el escenario en el cual se convoca una huelga en un centro de trabajo determinado, o en varios centros pero siempre a través de asamblea de trabajadores y siendo el convocante el delegado sindical, tenga o no derecho a disfrutar horas sindicales.

En caso de convocatoria de huelga a través del comité de empresa o sindicato con implantación, varían los dos primeros puntos, aunque hay modelos en la guía jurídico sindical.

Para convocar una huelga básicamente hace falta realizar los siguientes pasos:

1º Someter a votación la decisión de ejercer o no el derecho a huelga y hacer un acta donde se refleje este hecho.
2º Realizar una votación sobre la convocatoria de huelga y hacer un acta donde se refleje el resultado de la votación.
3º Solicitar una mediación previa a la convocatoria de huelga en el “Organismo de Solución Extrajudicial de Conflictos Laborales” que corresponde dependiendo del ámbito de la huelga.
4º Informar a la autoridad laboral sobre la convocatoria de huelga.
5º Informar a la empresa sobre la convocatoria de huelga, objetivos, composición del comité de huelga, duración e intentos de mediación realizados previos a la convocatoria.
6º En huelgas indefinidas o si se estima necesario, realizar desconvocatoria de huelga.

Vamos a usar un modelo incluido en la guía jurídico sindical adaptado.
Punto 1: Someter a votación la decisión de ejercer o no el derecho a huelga.

Deben de firmar este documento todos los trabajadores que acuerden someter a votación la huelga, ya que es necesario presentar este acta en el organismo de mediación y puede depender de esto la legalidad o no de la huelga en caso de problemas. Además da mayor sensación de compromiso que el hecho de que firme solo el/la delegad@ sindical de turno.
NO es necesario para nada que la empresa tenga una copia de este acta.

Acta del acuerdo adoptado por los trabajadores/as de someter a votación la huelga:

En ………………, a …… de ………………………… de ………

REUNIDOS/AS

Los trabajadores/as de la Empresa Empresa Sistemas de Información, que se señalan al pie de este documento, del centro de trabajo sito en C/ Dirección del centro de trabajo NO de la sede de la empresa.

MANIFIESTAN

Que en base a lo determinado en el artículo 3.2.b) del Real Decreto-Ley 17/1977, y a la vista de la situación conflictiva existente en el centro de trabajo, toman el acuerdo de someter a votación entre todos los trabajadores/as del mismo, la decisión de ejercitar o no el derecho de huelga.

Que esta decisión se comunique a los representantes de los trabajadores/as del mismo Centro a fin de que lleven a término los trámites pertinentes para que se realice dicha votación.

Y para que conste a los efectos procedentes, firman el presente documento en la ciudad y fecha arriba indicados:

Don/Doña…………………             Don/Doña…………………
D.N.I.                        D.N.I.

Don/Doña…………………             Don/Doña…………………
D.N.I.                         D.N.I.

Punto 2: Votación de la huelga

Acta de votación de los trabajadores/as sobre la convocatoria de Huelga:

En ………………, a …… de ………………………… de ………

Siendo las …………… horas, se procede a efectuar votación en el centro de trabajo de la Empresa, sito en C/ Dirección del centro de trabajo, para determinar si procede la declaración de huelga, dada la situación conflictiva existente en dicho centro.

La votación se lleva a cabo en base a la previa iniciativa para realizarla, en acuerdo tomado por los trabajadores/as, uniéndose a la presente acta la certificación de aquella decisión.

Sometida la decisión a votación, el resultado de la misma es el siguiente:

Número total de trabajadores/as ……………………………. ________
Total de votos emitidos ……………………………………….. ________
Votos a favor de la huelga ……………………………………. ________
Votos en contra …………………………………………………… ________
Votos en blanco ………………………………………………….. ________
Votos nulos ………………………………………………………… ________

A la vista de lo expuesto, y por haber obtenido mayoría simple de votos del número de trabajadores/as del centro de trabajo afectado por el conflicto, se decide ejercitar este derecho a través de los representantes de la Sección Sindical de CGT de la empresa, los cuales cumplimentarán los trámites legales posteriores, ante la dirección de la Empresa y la Autoridad Laboral.

Leída la presente acta por el Secretario General de la Sección Sindical de CGT de la empresa, la firma a los efectos procedentes en derecho, en la ciudad y fecha arriba indicados.

Fdo. Don/Doña. …………………………

Punto 3º Solicitar una mediación previa a la convocatoria de huelga en el “Organismo de Solución Extrajudicial de Conflictos Laborales” que proceda

Para solicitar esta mediación hace falta tener 3 copias de cada acta además de rellenar el impreso de mediación y hacer 3 fotocopias de él.

En el caso de conflictos de ámbito de la comunidad de Madrid solamente, podemos usar el modelo normalizado de la Fundación Instituto Laboral:
http://www.institutolaboralmadrid.org/conflictos-colectivos/
(*) Enlace a webs de organismos de otras provincias al final de la guía.

Si el conflicto afecta a centros de trabajo de varias comunidades autónomas debemos dirigirnos a la fundación SIMA:
http://www.fsima.es/

En caso de huelgas estos organismos nos contestan y nos asignan fecha para la mediación antes de 72 horas, aunque es posible que en el mismo momento en el que se presentan los papeles te digan la fecha de la mediación y la hora. Esto NO significa que la mediación vaya a ser necesariamente antes de 72 horas.

Sobre los tiempos del preaviso, en caso de huelgas que afecten a servicios esenciales, se tiene que preavisar con 10 días naturales antes del inicio de la huelga.
En el resto de casos, bastan 5 días naturales de preaviso, aunque se pueden dar los que cada uno estime oportuno.

En el momento en que presentemos el escrito de solicitud de mediación nos podemos ir ya a la autoridad laboral competente a legalizar la huelga. En este organismo de mediación nos darán una copia del escrito de solicitud de mediación sellado con la hora a la que lo presentamos. Es importante esto porque ya que tiene que existir un intento de mediación previo al inicio de la huelga, la hora a la que se presenta la solicitud de mediación tiene que ser anterior en el tiempo a la hora a la que se legaliza la huelga en la autoridad laboral.

Eso sí, NO hace falta que se produzca primero la mediación para que podamos ir a la autoridad laboral a convocar la huelga.
Ejemplo de escrito de solicitud de mediación:

Expediente Núm.

ESCRITO INTRODUCTORIO
AL TRÁMITE DE CONCILIACIÓN Y MEDIACIÓN

INTERESADO SOLICITANTE

– NOMBRE Y APELLIDOS O RAZÓN SOCIAL:    SECRETARIO GENERAL
SECCIÓN SINDICAL DE CGT EN EMPRESA
N.I.F.:    DNI DEL DELEGADO
DIRECCIÓN:    SEDE DEL SINDICATO
CÓDIGO POSTAL:    28003
POBLACIÓN:    MADRID
TELÉFONO:
FAX:
CONVENIO COLECTIVO APLICABLE:    XVI CONVENIO COLECTIVO ESTATAL DE
EMPRESAS DE CONSULTORÍA Y ESTUDIOS DE MERCADOS Y DE LA OPINIÓN PÚBLICA
DESCRIPCIÓN DEL GRUPO O SECTOR EMPRESARIAL:    EMPRESA CONSULTORA
DEL SECTOR DE INFORMÁTICA Y TELECOMUNICACIONES
NÚMERO DE TRABAJADORES DE LA PLANTILLA:    190
NÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS:    4
NÚMERO DE EMPRESAS AFECTADAS:    1
– EN CASO DE PERSONA JURÍDICA, REPRESENTANTE LEGAL:
– DOMICILIO A EFECTOS DE NOTFICACIONES:    SEDE DEL SINDICATO
– EN CASO DE VALERSE DE ABOGADO O ASESOR, NOMBRE:

INTERESADO  NO SOLICITANTE

– NOMBRE Y APELLIDOS O RAZÓN SOCIAL:    EMPRESA
N.I.F.:    NIF EMPRESA
DIRECCIÓN:    DE LA EMPRESA
CÓDIGO POSTAL:
POBLACIÓN:    MADRID
TELÉFONO:
FAX:
EMPRESA:
POBLACIÓN:    MADRID
CÓDIGO POSTAL:

– EXPOSICIÓN DE HECHOS QUE MOTIVA EL CONFLICTO:

1. Origen y desarrollo (1):
Problemas que provocan que se llegue a la huelga. Supresión de plus X, despido de compañero Y,       aumento de carga de trabajo sin remuneración.
2. Objeto y pretensión (2):    Mediación previa a convocatoria de huelga.
Objetivos de la huelga:
1) Recuperar el plus X
2) Readmisión del compañero Y
3) Compensación económica o en días de vacaciones por el aumento de la carga de trabajo

– ACTUACIÓN PREVIA DE LA COMISIÓN PARITARIA DEL CONVENIO O PACTO (CONFLICTOS DE INTERPRETACIÓN O APLICACIÓN DEL CONVENIO O PACTO).
FECHA DE SOLICITUD (3):

–  DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN: (Pueden ser fotocopias)
– Acta del acuerdo adoptado por los trabajadores/as de someter a votación la huelga.
– Acta de votación de los trabajadores/as sobre la convocatoria de huelga.

En Madrid a 02 de JUNIO de 2010.
Firmado: Secretario General Sección Sindical CGT en Empresa

Notas:
En la parte de “número de empresas afectadas” aunque estemos desplazados a un cliente y subcontratados por otra empresa, solo hay una empresa afectada, que es con la que tengamos firmado el contrato, aunque el centro de trabajo efectivo sea de otra empresa.

En objeto y pretensión hay que poner “mediación previa a convocatoria de huelga”.

Ejemplo 1:
Trabajador Pepito contratado por empresa X, consultora informática.
X es realmente una subcontrata de Telefónica. Pepito trabaja en un centro de trabajo de Telefónica.
Empresas afectadas por el conflicto: 1, empresa X solamente.

Ejemplo 2:
Trabajador Pepito contratado por empresa X, consultora informática.
X es realmente una subcontrata de Telefónica.
Telefónica por razones de contrato con su cliente, el Banco Z, desplaza a sus trabajadores a un centro de trabajo del Banco Z.

Empresas afectadas por el conflicto: 1, empresa X solamente.

Ejemplo de un caso real en el sector informático:

Servicio  no esencial. Los trabajadores de un centro deciden hacer huelga indefinida con fecha de inicio prevista para el martes 09 de junio de 2010.
Se hacen las actas con fecha martes 01 de junio de 2010.
A las 11:30 del miércoles 02 de junio se presenta en la fundación instituto laboral (organismo de mediación) el escrito de solicitud de mediación.
Se asigna fecha para el intento de mediación para el lunes 08 de junio de 2010 a las 12:00.

El mismo miércoles a las 13:00 se presenta ante la dirección general de trabajo (autoridad laboral) el preaviso de huelga, incluyendo:
–    Acta de someter a votación la huelga
–    Acta con resultados de la votación
–    Escrito de solicitud de mediación sellado con hora de entrada.

La huelga queda legalizada.

Punto 4º Informar a la autoridad laboral sobre la convocatoria de huelga.

En el caso de Madrid, el escrito se presenta en el registro de la dirección general de trabajo, en el mismo sitio donde se presentan las solicitudes de conciliación para el SMAC.

El Preaviso debe contener al menos:
– Objetivos de la Huelga.
– Gestiones realizadas para solucionar el Conflicto.
– La fecha del comienzo de la Huelga.
– Y la composición del Comité de Huelga (Máximo 12 trabajadores).

A la hora de presentar el preaviso nos van a pedir:
Escrito de solicitud de mediación.
Actas de acuerdo de la huelga.

*Sobre el comité de huelga: tiene que estar compuesto por trabajadores del ámbito de la huelga. Si hay huelga en un solo centro, el comité de huelga no puede ser gente de otro centro de trabajo.

Ejemplo de preaviso de huelga:

A LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO

Don señor X, Secretario General de CGT en la empresa y representante de los trabajadores del centro de trabajo de esta empresa, sito en C/ Centro de trabajo.

MANIFIESTA
Que, debido a la situación conflictiva en que se encuentran las relaciones laborales del centro de trabajo, por las siguientes causas:
1 Supresión plus X
2 Despido de compañero Y
3 Pérdida del derecho Z

Por ello, la representación legal de los trabajadores/as, firmante de este escrito, ha adoptado el acuerdo de ejercer el derecho de huelga, conforme a las disposiciones legales vigentes. A tales efectos, se adjunta a este escrito copia del acta de dicho acuerdo con especificación de los votos habidos.

Que las gestiones realizadas por esta representación para resolver las diferencias existentes, y que son causa directa del conflicto planteado, han sido las siguientes:
1 Mediación en la Fundación Instituto Laboral de la Comunidad de Madrid

Que los objetivos de la huelga anunciada, en relación con los hechos que la motivan y con las anteriores gestiones realizadas, son los siguientes:
1 Recuperación de plus X
2 Readmisión de compañero Y
3 Recuperación del derecho Z

Que se iniciará la huelga el día Miércoles 09 de Junio de 2010 en todos los turnos de trabajo y que la duración de la huelga es indefinida.

Que el Comité de Huelga estará compuesto por los siguientes trabajadores/as:
1 Trabajador 1      DNI
2 Trabajador 2      DNI
3 Trabajador 3      DNI

Lo que se pone en conocimiento de la dirección de la Empresa y de la Autoridad Laboral, a los efectos legales que procedan, solicitando, asimismo, que firmen una copia del presente escrito como acuse de recibo, así como la documentación adjunta.

En Madrid a 02 de Junio de 2010
Fdo.: Delegado sindical
Punto 5º Informar a la empresa sobre la convocatoria de huelga.

Podemos usar exactamente el mismo modelo que hemos presentado a la dirección general de trabajo aunque eliminando algunos párrafos si queremos, ya que no es necesario que la empresa tenga actas del acuerdo para ejercer la huelga ni el resultado de las votaciones. Podemos eliminar:
“ A tales efectos, se adjunta a este escrito copia del acta de dicho acuerdo con especificación de los votos habidos”

Y simplemente cambiar a quien va dirigido. En vez de:
A la dirección general de trabajo (u autoridad que proceda)
Pondremos:
Al/La representante legal de la empresa.

*Importante: Tenemos que conseguir que la empresa nos firme un recibí con sello de la empresa, o bien mandar esta notificación por burofax para evitar posibles problemas.

6º Desconvocatoria de huelga

Para desconvocar la huelga hace falta realizar un escrito donde se manifieste que se desconvoca la huelga por los motivos que sean, bien desistimiento de los trabajadores, bien por haber logrado los objetivos o para intentar negociar nuevamente.
En caso de huelga indefinida especificar la hora a la que acaba. Por ejemplo si el último turno del día 20 de junio acaba a las 20:00, poner que la huelga finaliza a las 20:00 del día 20.

Este escrito hay que entregarlo a la autoridad laboral y la empresa nuevamente.

*En caso de desconvocatoria y nueva convocatoria, hay que realizar nuevamente TODOS los pasos, incluido el intento de mediación en el organismo que proceda, aunque los motivos sean los mismos.
Información adicional

Si tenemos alguna duda o queremos contrastar información podemos llamar a los técnicos de estos organismos y preguntarles.

Listado de organismos de soluciones extrajudiciales de conflictos:
http://www.fundaciontal.org/seccion.php?item=43&tipoenlace=11

Listado de autoridades laborales por provincia:
http://rea.mtin.es/rea/pub/rea_autLaborales.htm

Algunos teléfonos de contacto:

Fundación SIMA: 91 360 54 20

Dirección general de trabajo Madrid: 91 580 22 93

Dirección general de trabajo Madrid, sección de convenios y huelgas:
91 580 92 73 // 91 580 92 74 // 91 580 44 52

(Esta información está actualizada a día 14/09/2010)
Listado de Autoridades Laborales Competentes

Comunidad Autónoma    Autoridad Laboral Competente    Contacto
ANDALUCÍA    DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE ANDALUCIA    Teléfono: 902 501 550
Avda. de Hytasa 14, Planta – 1    Fax: 955 048 999
41006 – SEVILLA    Email: dgssl.cem@juntadeandalucia.es

ARAGÓN    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO    Teléfono: 976 516 633
Avda. César Augusto, 14-3ª planta    Extensiones: 240 – 241 – 216
50004 – ZARAGOZA    Fax: 976 715 774 – 976 715 919

ASTURIAS    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO, SEGURIDAD LABORAL Y EMPLEO    Teléfono: 985 108 457 – 985 108 461
C/ Santa Susana n° 20, 2°    Fax: 985 108 453
33007 – OVIEDO

CANARIAS    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO    Teléfono: 922 473 770
C/ Ramón y Cajal n° 3, Semisótano 1, Local 5, Edificio Salesianos
38003 – SANTA CRUZ DE TENERIFE
DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO    Teléfono: 928 452 500
C/ Alicante n° 1
35016 – LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

CANTABRIA    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO    Teléfono: 942 207 100
C/ Atilano Rodríguez, 4 – escalera Izda. 1ª    Fax: 942 207 509
39009 – SANTANDER

CASTILLA LA MANCHA    DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL    Teléfonos:
Avda. Irlanda, n° 14 (Barrio Buenavista)       Toledo: 925 288 047    45071 – TOLEDO
Albacete: 967 212 586
Ciudad Real: 926 223 450
Cuenca: 969 179 800 – 969 179 803
Guadalajara: 949 887 999
Fax: 925 288 053

CASTILLA Y LEÓN    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES    Teléfonos:
C/ Pío del Río Hortega, 8 – 2ª planta       Ávila: 920 355 800

47014 – VALLADOLID       Burgos: 947 244 222
León: 987 223 048
Palencia: 979 715 470
Salamanca: 923 296 060
Segovia: 921 417 384
Soria: 975 240 784
Valladolid: 983 298 033
Valladolid: 983 410 132 – 983 410 758
Zamora: 980 557 544
Fax: 983 414 492
E-mail: rea@jcyl.es

CATALUÑA    DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES LABORALES    Teléfonos: 932 285 668
Carrer Sepúlveda, 148–150, 4ª planta    Fax: 932 285 744
08011 – BARCELONA    E-mail: dgrelacionslaborals.treball@gencat.cat

COM. VALENCIANA    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO COOPERATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL    Teléfonos:
C/ Navarro Reverter, 2       Alicante: 965 935 192
46071 – VALENCIA       Castellón: 964 374 900
Valencia: 963 867 413 – 963 867 454
Fax: 961 971 212
Email: eacreditadas@gva.es

EXTREMADURA    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO    Teléfono: 924 005 280
P° de Roma, s/n    Fax: 924 005 277
06871 – MERIDA (Badajoz)    Email: cesslacc@juntaextremadura.net

GALICIA    DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES LABORALES    Teléfonos:
Consellería de Traballo       Desde Galicia: 012
Ed. Administrativo San Lázaro, Planta 0       Resto España: 902 120 012
15781 – SANTIAGO DE COMPOSTELA       Extranjero: 34 981 543 968
Fax: 981 957 751
Email: rea.galicia@xunta.es

ILLES BALEARS    DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD LABORAL    Teléfono: 971 784 957 – 971 784 962
Gremio Teixedor, 38, 1°    Fax: 971 784 964
Polígono Son Castelló
07009 – PALMA DE MALLORCA

LA RIOJA    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO    Teléfono: 941 291 546 – 941 291 547
Gran Vía, 56 Entreplanta    Fax: 941 291 787
26071 – LOGROÑO

MADRID    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO    Teléfonos: 012 – 914 205 735
C/ Princesa, 5    Fax: 914 205 737 – 915 809 278 – 915 809 249 – 915 804 448
28071 – MADRID

MURCIA    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO    Teléfono: 968 365 236 – 968 366 996 (Centralita)
Avda. de la Fama, 3    Fax: 968 365 144
30071 – MURCIA    Email: dg-trabajo@listas.carm.es

NAVARRA    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO Y PREVENCIÓN DE RIESGOS    Teléfono: 848 427 902
Parque Tomás Caballero, 1 – 1ª planta    Fax: 848 423 586
31005 – PAMPLONA

PAÍS VASCO    DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL    Teléfonos:
C/ Donostia–San Sebastián, n° 1       Alava: 945 017 044

01010 – VITORIA – GASTEIZ       Vizcaya: 944 031 221
Guipuzcoa: 943 023 208
Fax: 945 019 415

CEUTA    ÁREA FUNCIONAL DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES DE LA DELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN LA CIUDAD AUTONÓMA DE CEUTA    Teléfono: 956 984 529
C/ Beatriz de Silva, n° 4    Fax: 956 515 718
51001 – CEUTA

MELILLA    ÁREA FUNCIONAL DE TRABJO E INMIGRACIÓN DE LA DELEGACIÓN DEL GOBIERNO EN MELILLA    Teléfono: 952 991 181
Avda. de la Marina Española n° 3    Fax: 952 991 165
52001 – MELILLA

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