{"id":14493,"date":"2016-12-22T23:51:54","date_gmt":"2016-12-22T22:51:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cgt-lkn.org\/bizkaia\/?p=14493"},"modified":"2018-05-01T16:45:21","modified_gmt":"2018-05-01T15:45:21","slug":"el-ararteko-revela-graves-deficiencias-en-los-servicios-sociales-en-la-comunidad-autonoma-vasca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cgt-lkn.org\/bizkaia\/archivos\/14493","title":{"rendered":"El Ararteko revela graves deficiencias en los servicios sociales en la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.cgt-lkn.org\/bizkaia\/archivos\/14488\/imagen-1\" rel=\"attachment wp-att-14489\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-14489\" src=\"https:\/\/www.cgt-lkn.org\/bizkaia\/wp-content\/uploads\/sites\/21\/2016\/12\/Imagen-1.png\" width=\"333\" height=\"275\" srcset=\"https:\/\/www.cgt-lkn.org\/bizkaia\/wp-content\/uploads\/sites\/21\/2016\/12\/Imagen-1.png 571w, https:\/\/www.cgt-lkn.org\/bizkaia\/wp-content\/uploads\/sites\/21\/2016\/12\/Imagen-1-300x247.png 300w, https:\/\/www.cgt-lkn.org\/bizkaia\/wp-content\/uploads\/sites\/21\/2016\/12\/Imagen-1-200x165.png 200w, https:\/\/www.cgt-lkn.org\/bizkaia\/wp-content\/uploads\/sites\/21\/2016\/12\/Imagen-1-400x330.png 400w\" sizes=\"auto, (max-width: 333px) 100vw, 333px\" \/><\/a>El pr\u00f3ximo 26 de diciembre \u00a0los servicios sociales previstos en el cat\u00e1logo de Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales, detallados en el\u00a0<strong>Art\u00edculo 22 (1) de la la Ley 12\/2008, de 5 de diciembre<\/strong>, tendr\u00e1n la condici\u00f3n de\u00a0<strong><span style=\"text-decoration: underline\">derecho subjetivo<\/span>,\u00a0<\/strong>por lo que se \u00a0garantiza el acceso a los mismos, como un derecho universal y subjetivo cuyo cumplimiento se podr\u00e1n reclamar, en v\u00eda administrativa y jurisdiccional.<\/p>\n<p>Seg\u00fan un informe realizado por el\u00a0<strong>Defensor del Pueblo<\/strong>, se llegan a las siguientes valoraciones y recomendaciones:<\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><strong><em>Valoraci\u00f3n general de la situaci\u00f3n y principales dificultades.<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>Informaci\u00f3n insuficiente de sevicios y prestaciones<\/strong>. Divisi\u00f3n de opiniones respecto al grado de asunci\u00f3n por parte de los ayuntamientos vascos de las funciones asignadas por la Ley 12\/2008, de 5 de diciembre, de servicios sociales.\u00a0<strong>Diferencias interterritoriales muy significativas, que se traducen en un acceso desigual a los derechos sociales<\/strong>: cobertura y estructura de la oferta de plazas residenciales y no residenciales, ratios de atenci\u00f3n de los servicios sociales de base, cobertura del Servicio de Ayuda a Domicilio y de las Ayudas de Emergencia Social, gasto p\u00fablico municipal, patrones de financiaci\u00f3n de los servicios sociales municipales<\/p>\n<p><strong>Ausencia de un modelo com\u00fan de intervenci\u00f3n\u00a0<\/strong>en el \u00e1mbito de la atenci\u00f3n primaria. Dificultades para asumir el conjunto de los servicios de atenci\u00f3n primaria, m\u00e1s all\u00e1 de los servicios espec\u00edficamente atribuidos al servicio social de base.\u00a0<strong>Dificultades para dar a los servicios sociales municipales la prioridad pol\u00edtica y presupuestaria necesaria<\/strong>. Ausencia de un modelo de financiaci\u00f3n suficiente y adecuado que garantice el desarrollo de los servicios sociales municipales.<\/p>\n<p>Balance ambivalente del traspaso de la gesti\u00f3n de las prestaciones de garant\u00eda de ingresos (RGI y PCV) a Lanbide y\u00a0<strong>preocupaci\u00f3n por el previsible incremento en la demanda de Ayudas de Emergencia Social\u00a0<\/strong>(AES). Mantenimiento de la demanda \u2013pese al traspaso de la gesti\u00f3n de las prestaciones de garant\u00eda de ingresos (RGI y PCV) a Lanbide\u2212 y cambio en el perfil de las personas atendidas.<\/p>\n<p><strong><em>El acceso a los servicios sociales municipales: valoraci\u00f3n del desarrollo normativo y de la situaci\u00f3n de los diferentes servicios de atenci\u00f3n primaria.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Dificultad para hacer una valoraci\u00f3n y de las posibilidades y obst\u00e1culos para su desarrollo.\u00a0<strong>Riesgo de que determinadas necesidades no sean adecuadamente cubiertas por los servicios y prestaciones contempladas en el Decreto<\/strong>. Problemas de concentraci\u00f3n territorial y dificultades para el desarrollo de recursos de competencia municipal y \u00e1mbito territorial supramunicipal.<\/p>\n<p>Dificultades para alcanzar un equilibrio adecuado entre las prestaciones econ\u00f3micas, la atenci\u00f3n en centros y los programas de atenci\u00f3n individualizada o a domicilio. Necesidad de una herramienta com\u00fan para optimizar los procesos de intervenci\u00f3n con las personas en el servicio de informaci\u00f3n, valoraci\u00f3n, diagn\u00f3stico y orientaci\u00f3n.\u00a0<strong>Preocupaci\u00f3n generalizada por el declive del Servicio de Ayuda a Domicilio<\/strong><\/p>\n<p>Necesidad de extender y reforzar el servicio de intervenci\u00f3n socioeducativa y psicosocial.\u00a0<strong>Necesaria asunci\u00f3n municipal del servicio de apoyo a personas cuidadoras<\/strong>\u00a0y desarrollo del a\u00fan escasamente definido servicio de promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n y la inclusi\u00f3n social.<\/p>\n<p>Preocupaci\u00f3n por la\u00a0<strong>escasa dotaci\u00f3n de plazas de los servicios de atenci\u00f3n diurna, acogida nocturna y alojamiento\u00a0<\/strong>, as\u00ed como por las dificultades para su despliegue territorial. Necesidad de seguir avanzando en una dotaci\u00f3n de personal suficiente, con la cualificaci\u00f3n t\u00e9cnica adecuada, para los servicios sociales municipales<\/p>\n<p><strong><em>Recomendaciones del Ararteko: Relativas al avance en la universalizaci\u00f3n del sistema y a hacer efectivo el derecho subjetivo.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Comprometerse a avanzar hacia un sistema de servicios sociales universal m\u00e1s all\u00e1 del 2020.\u00a0<strong>Configurar equipos multidisciplinares integrados por profesionales competentes<\/strong>\u00a0y en n\u00famero suficiente y crear las condiciones adecuadas para el desarrollo de sus funciones.<\/p>\n<p>Desarrollar modelos comunes de intervenci\u00f3n,\u00a0<strong>impulsando la formaci\u00f3n de los y las profesionales\u00a0<\/strong>y estableciendo una estructura de coordinaci\u00f3n que facilite la colaboraci\u00f3n, la reflexi\u00f3n, la informaci\u00f3n y el apoyo t\u00e9cnico a los servicios sociales de atenci\u00f3n primaria.<\/p>\n<p><strong>Garantizar la atenci\u00f3n a la persona en su proceso vital\u00a0<\/strong>sin que haya interrupciones o dilaciones en dicha atenci\u00f3n. Impulsar la participaci\u00f3n de las personas y de las organizaciones que las representan.<\/p>\n<p><strong><em>Relativas a los programas y servicios a desarrollar por los servicios sociales municipales.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Poner en marcha programas de desarrollo y mediaci\u00f3n comunitaria.\u00a0<strong>Intensificar las actuaciones preventivas<\/strong>. Abordar una reflexi\u00f3n profunda sobre el Servicio de Ayuda a Domicilio y, en su caso, proceder a su revisi\u00f3n. Dar un nuevo impulso al servicio de intervenci\u00f3n socioeducativa y psicosocial. Impulsar el servicio de apoyo a personas cuidadoras.<\/p>\n<p>Desarrollar los servicios de acogida diurna y residencial de atenci\u00f3n primaria contemplados en el Cat\u00e1logo de prestaciones y servicios.\u00a0<strong>Alcanzar acuerdos con las administraciones p\u00fablicas propietarias de parques de vivienda de protecci\u00f3n p\u00fablica para la dotaci\u00f3n de las infraestructuras necesarias para la radicaci\u00f3n de los servicios residenciales de atenci\u00f3n primaria.\u00a0<\/strong>Llevar a cabo una reflexi\u00f3n en profundidad sobre el uso de las prestaciones econ\u00f3micas concedidas en sustituci\u00f3n de la provisi\u00f3n directa de servicios.<\/p>\n<p><strong><em>Relativas a la gesti\u00f3n y financiaci\u00f3n municipal.<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>Promover la colaboraci\u00f3n intermunicipal\u00a0<\/strong>para hacer frente a la complejidad inherente al desarrollo de servicios de responsabilidad municipal y \u00e1mbito territorial supramunicipal. Garantizar la habilitaci\u00f3n en los presupuestos municipales de los recursos econ\u00f3micos necesarios para la prestaci\u00f3n a la ciudadan\u00eda \u2013en adecuados niveles de calidad- de todos los servicios sociales de competencia municipal.<\/p>\n<p>Avanzar en el desarrollo normativo previsto en la Ley de Servicios Sociales y en el despliegue del Sistema Vasco de Servicios Sociales: refuerzo de los recursos del departamento competente.<\/p>\n<p><strong>Reforzar la capacidad de acci\u00f3n de las asociaciones que agrupan y representan a los municipios vascos<\/strong>, de forma que puedan mejorar sus funciones de representaci\u00f3n para mejorar la comunicaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n con otros sistemas de protecci\u00f3n (sistema sanitario, educativo, garant\u00eda de ingresos, vivienda) y su capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica para hacer frente a las necesidades de asesoramiento y la elaboraci\u00f3n de instrumentos y herramientas para la intervenci\u00f3n social y la derivaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Mantener debidamente actualizada la Cartera de Prestaciones y Servicios. Impulsar las actividades de gesti\u00f3n del conocimiento e I+D+i.\u00a0<strong>Desarrollar el Sistema de Informaci\u00f3n del Sistema Vasco de Servicios Sociales.<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Relativas a la cooperaci\u00f3n y a la coordinaci\u00f3n entre sistemas.<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>Coordinaci\u00f3n entre la atenci\u00f3n primaria y la atenci\u00f3n secundaria<\/strong>: elaborar protocolos o acuerdos de colaboraci\u00f3n y establecer un mecanismo eficaz para dirimir los desacuerdos. Coordinaci\u00f3n con el sistema de garant\u00eda de ingresos:\u00a0<strong>revisar la relaci\u00f3n entre los servicios sociales de base y Lanbide y el papel de aquellos en el sistema de garant\u00eda de ingresos.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Coordinaci\u00f3n sociosanitaria<\/strong>: desarrollar la cooperaci\u00f3n respecto a personas que sufren alguna patolog\u00eda.\u00a0<strong>Coordinaci\u00f3n con el sistema educativo<\/strong>: profundizar en la colaboraci\u00f3n en el \u00e1mbito escolar.\u00a0<strong>Cumplir los compromisos asumidos en la Ley del Tercer Sector de Euskadi ( Ley<\/strong>\u00a0<strong>6\/2016,\u00a0de<\/strong>\u00a0<strong>12<\/strong>\u00a0<strong>de<\/strong>\u00a0<strong>mayo)\u00a0<\/strong>y mejorar la coordinaci\u00f3n entre las entidades sociales y los servicios sociales municipales.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>(1) Art\u00edculo 22.- Resumen del Cat\u00e1logo de Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Servicios sociales de atenci\u00f3n primaria<\/strong>: Servicio de ayuda a domicilio..Servicio de teleasistencia. Servicios de atenci\u00f3n diurna. Servicios de acogida nocturna. Piso de acogida. Vivienda tutelada. Apartamentos tutelados. Vivienda comunitaria.<\/p>\n<p><strong>\u00a0Servicios sociales de atenci\u00f3n secundaria<\/strong>: Servicios o centros de d\u00eda. Centros residenciales para personas mayores. Centros residenciales para personas con discapacidad. Centros residenciales para personas con enfermedad mental. Centros residenciales para personas en situaci\u00f3n de exclusi\u00f3n y marginaci\u00f3n. Centros residenciales para mujeres v\u00edctimas de maltrato dom\u00e9stico y otros servicios residenciales para mujeres.<\/p>\n<p><strong>Prestaciones econ\u00f3micas<\/strong>: Prestaciones para facilitar la integraci\u00f3n social y\/o la autonom\u00eda as\u00ed como para cubrir o paliar situaciones de emergencia social. Prestaciones para apoyar y compensar a las personas. Prestaciones para la adquisici\u00f3n de prestaciones tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">El pr\u00f3ximo 26 de diciembre \u00a0los servicios sociales previstos en el cat\u00e1logo de Prestaciones y Servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales, detallados en el\u00a0<strong>Art\u00edculo 22 (1) de la la Ley 12\/2008, de 5 de diciembre<\/strong>, tendr\u00e1n la condici\u00f3n de\u00a0<strong><span style=\"text-decoration: underline\">derecho subjetivo<\/span>,\u00a0<\/strong>por lo que se \u00a0garantiza el acceso a los mismos, como un derecho universal y subjetivo cuyo cumplimiento se podr\u00e1n reclamar, en v\u00eda administrativa y jurisdiccional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Seg\u00fan un informe realizado por el\u00a0<strong>Defensor del Pueblo<\/strong>, se llegan a las siguientes valoraciones y recomendaciones:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><em>\u00a0<\/em><strong><em>Valoraci\u00f3n general de la situaci\u00f3n y principales dificultades.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>Informaci\u00f3n insuficiente de sevicios y prestaciones<\/strong>. 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